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為推動和見證雙語教育發展而自豪
http://www.haerbinbanjia.com 2019-10-09 15:11:28 《中國民族教育》雜志

編者按︰新中國成立70年來,民族教育蓬勃發展。雙語教育作為民族教育的重要組成部分,對培養少數民族人才,促進民族優秀傳統文化傳承,促進各民族共同團結進步、共同繁榮發展發揮了重要作用。

中央民族大學教授、中國少數民族雙語教學研究會榮譽會長丁文樓出生于1940年,多年來從事少數民族雙語教育的理論研究和實踐,也親歷和見證了雙語教育的發展歷程。精神矍鑠的丁文樓教授至今仍在為雙語教育事業積極發揮余熱。

記者︰丁教授,您好,您是我國民族教育領域德高望重的前輩,您是怎樣與少數民族雙語教育結緣的?能否簡要介紹一下您的學習和工作經歷?

丁文樓︰我1961年考入中央民族學院(現中央民族大學)少數民族語文系維吾爾語專業,師從著名民族語言學家馬學良教授學習語言學。大學期間,我較系統地修完本科各門課程,打下了初步的語言學基礎,也學習了黨的民族政策。畢業後,服從國家分配留任學校。1966 年趕上“文化大革命”,後來又去“五七”干校鍛煉。上世紀70年代初,中央民族學院恢復招生,讓我給新疆少數民族學生教授漢語。當時,給少數民族學生教漢語有很多困難。首先,人們對這一工作的意義認識不足,包括某些領導也誤認為“給少數民族學生教漢語容易,會說漢語就能教”。教學成果不被承認,科研成果無處發表。其次,就教學而言,一是沒有現成教材,教材由教師自己編;二是自己學習的專業是民族語,要給學生教授漢語,是兩碼事。特別是當時工農兵學員文化素質普遍較低,有的僅初中畢業,絕大多數人一句漢語都不會說。面對這樣的教學對象,對自己不僅是兩種語言功底的考驗,而且很多方面需要重新學起。我在教學中踫到解決不了的問題就查資料,去進修、充實自己,真正是邊教邊學。維吾爾語有不會的就向學生請教,和學生互教互學,正所謂“教學相長”。少數民族學生熱情純樸,我在多年的教學工作中與學生結下了深厚的師生之誼。從上世紀70年代初,到1995年因工作需要離開教學一線,我一共教了十幾屆學生,教過漢語語法、大學語文、古代漢語等十多門課。教學對象有本科生、研究生、留學生等。每每想起這些,成就感和自豪感油然而生,特別是看到學生的進步,倍感欣慰。

中央民族大學有幾個教學單位開展雙語教學,我校關于雙語教學的每項改革或教學問題的破解都會對全國起到示範作用。1987年,我曾撰文《談談雙語教學的改革》(載《中央民族學院院刊》),提出從體制、教材、教法等方面進行改革。在學校領導支持下,我牽頭成立了中央民族大學雙語教學中心和全國唯一一個少數民族雙語教育研究所。為解決學生“開口難”的口語問題,我和維吾爾族教師共同編寫了《漢語口語教程》,伴隨多屆學生的口語教學。為解決教學燃眉之急,我主編了《中央民族大學預科系列漢語教材》,成為本校和新疆多所高校的漢語教材。

中國少數民族雙語教學研究會是馬學良先生于1979年親手創辦的全國性學術團體,在馬先生親自主持下,到1988年召開過6次全國學術研討會,出版過4本文集,為研究會的發展奠定了基礎,對推動我國雙語教育事業發展發揮了重要作用。1997年學會換屆選舉,我當選為第七屆理事會理事長,到2013年連任三屆。其間召開過12次全國學術研討會、5次國際學術研討會,舉辦過7屆雙語教師培訓班,開展了5次全國科研和教學成果評獎,出版了8本文集,創辦了會刊《雙語教育研究》等,對交流經驗、理論研究和全國雙語教育發展起到巨大的推動作用。

幾十年來,我伴隨民族教育事業的發展而成長,親歷了民族教育事業的改革與發展,也見證了新中國民族雙語教育取得的偉大成就,深感民族雙語教育工作是一項偉大而崇高的事業,決心為之終身奮斗。

記者︰請您簡要介紹一下新中國的民族語言政策和民族語言狀況。新中國成立後,黨和國家的民族雙語教育政策是怎樣形成和完善的?

丁文樓︰我國是個多民族、多語言的國家,漢族是主體民族,普通話和規範漢字是國家通用語言文字,50多個少數民族使用80多種語言。新中國成立後,黨和國家根據我國國情、民族狀況制定了相關的民族語文政策,伴隨改革開放的推進,不斷發展完善,是我國實施民族雙語教育的依據和根本保證。這些政策概括起來有以下內容︰民族平等和語言平等政策;幫助少數民族創制和改革文字;積極倡導、鼓勵各民族干部群眾互相學習語言文字。

新中國成立以來,中央和地方為開展雙語教育制定了一系列政策、法規。特別是2015年頒布的《國務院關于加快發展民族教育的決定》,提出了“科學穩妥推行雙語教育”方針︰“依據法律,遵循規律,結合實際,堅定不移推行國家通用語言文字教育,確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字,少數民族高校畢業生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利,不斷提高少數民族語言文字教學水平。在國家通用語言文字教育基礎薄弱地區,以民漢雙語兼通為基本目標,建立健全從學前到中小學各學段有效餃接,教學模式與學生學習能力相適應,師資隊伍、教學資源滿足需要的雙語教學體系。”這是對我國民族雙語教育的頂層設計,是雙語教育的指導方針,是新時代我國民族工作核心理念的具體體現。

記者︰新中國民族雙語教育事業的發展大致可劃分為哪幾個階段?取得了哪些輝煌成就?

丁文樓︰新中國成立70年來,民族雙語教育事業從無到有,經過了不平凡的風雨歷程。如果從歷史分期來了解民族雙語教育的發展,我覺得大體可分為四個階段︰第一階段,從新中國成立到“文革”前(1966),是全面創立和初步發展時期;第二階段,是“文革”十年(1976),雙語教育受到挫折,可以說是緩慢發展和停滯時期;第三階段,從改革開放之初到上世紀末,是雙語教育大發展、大繁榮時期;第四階段,從本世紀初到現在。進入新世紀,我國頒布施行了《中華人民共和國國家通用語言文字法》(2001),《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(年)》(2010)。2015年,第六次全國民族教育工作會議召開,雙語教育事業進入“科學穩妥發展”時期。隨著改革開放的推進,我國全面貫徹《國家通用語言文字法》,大力推廣和普及國家通用語言文字,民族地區雙語化進程加快,雙語教育模式由以民族語為主、單科加授漢語,轉為以漢語為主、單科加授民族語。

70年來,我國雙語教育取得了輝煌成就。目前,民族地區從學前教育到高等教育已建立完整的雙語教育體系。據統計,現在全國有1萬多所學校開展雙語教育,有22個民族使用29種文字進行課堂教學,雙語教師有23.5萬人,接受雙語教育的學生達320萬人,出版中小學教材3500多種,印數達1億多冊,這在世界上是絕無僅有的。另外,建立了中國特色民族雙語教育的理論體系,其標志是︰第一,中國少數民族雙語教學研究會成立,形成立體式、不同層次、不同門類的龐大的雙語教育研究隊伍。第二,研究成果系統全面。幾十年來,廣大雙語教育工作者邊教學邊研究,產生了大量專著、論文、調研報告等,成果豐碩,既有理論創新,也有經驗總結;既有語言對比研究,也有教材、教法研究等。第三,編輯出版了不同民族文字、不同層次、不同專業的各類教材,滿足了民族雙語教育的發展需要。

記者︰黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族教育工作,采取一系列重要舉措,大力推進民族教育事業科學發展。進入新時代,我國雙語教育事業呈現出哪些新的特征和發展趨勢?

丁文樓︰民族雙語教育是黨的教育工作和民族工作的重要組成部分,黨和政府歷來對民族雙語教育非常重視。黨的十八大以來,習近平總書記對雙語教育多次作出重要指示。全面貫徹新時代黨的教育工作和民族工作的指導思想和方針,服務國家大局,是廣大民族教育工作者的光榮歷史使命。應該說,中國特色的民族雙語教育是服務全國民族工作大局的重要陣地,是各民族交往交流交融的橋梁,是各民族共同繁榮發展的人才培養基地。新時代黨的民族雙語教育政策的核心理念,正是我國民族雙語教育重大時代意義與社會功能的集中體現。進入新時代,民族雙語教育工作應努力體現以下新的特征︰

首先,以習近平總書記關于教育工作和民族工作的重要論述為指導,堅定不移推行國家通用語言文字,維護國家統一,鑄牢中華民族共同體意識,服務于國家語言規劃,促進“五個認同”;其次,科學穩妥推行雙語教育,提高全民素質,加強各民族交往交流交融,為民族團結作出貢獻;再其次,尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利,不斷提高少數民族語言文字教學水平,繼承、弘揚中華多元文化,增強國家的文化軟實力;最後,培養大批“民漢兼通”的雙語人才,促進各民族共同繁榮發展,為民族地區同步實現小康提供人才支撐和智力支持。

記者︰近年來,國家大力推廣國家通用語言文字,有些人認為推廣國家通用語言文字會削弱少數民族語言文字的教學,甚至會影響少數民族文化的傳承和發展。與此同時,也有人認為民族語文應用範圍較小,開展民族語文教學沒有什麼意義,甚至會阻礙少數民族學習現代科學文化知識。應該怎樣認識國家通用語言文字與少數民族語言文字的關系?

丁文樓︰民族語文教學與漢語教學的關系問題,是困擾雙語教育工作者多年的老問題。在雙語教育中如何處理好民族語文教學和漢語教學的關系,是關系到國家語言政策和雙語教育質量的重要問題。民族語是少數民族學生的母語,聯合國教科文組織多次召開專家會議,強調“支持母語教育,因為這可以利用學生和教師的知識和經驗,從而提高教育質量”。另外,民族語文教學涉及“尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利”和少數民族優秀傳統文化的傳承和發展,其地位和作用是不可替代的。普通話和規範漢字作為國家通用語言文字,在我國語言關系中具有獨特的地位和作用,少數民族學習漢語的重要性多有論述,毋庸贅言。因此,在雙語教育中,既不能只強調民族語而忽視漢語,也不能只強調漢語而忽視民族語。同時,民族語和漢語都是雙語教學用語,民族語文課和漢語課都是雙語教育的重要基礎課程,兩者密切配合,共同構成科學、完整的雙語教學體系“,殊途同歸”,共同培養、造就“民漢兼通”的少數民族雙語人才。因此,民族語文與漢語文教學是“相輔相成,互為補充”的關系(見金星華主編︰《中國民族語文工作》)。2013年,國家民委有關領導組成調查組,赴一些民族地區開展雙語教育調研工作,總結出雙語教育的經驗,提出“民漢兼通培養,民漢教學並行”的要求,我想這是對民漢雙語關系最恰當的表述。當然,在雙語教學中,各地、各民族情況不同,語言環境、師資條件等教育基礎條件各異,各地因地制宜開展不同模式的雙語教育是很自然的事。

記者︰感謝丁教授接受我刊采訪。祝您身體健康,萬事如意!

丁文樓︰謝謝!

作者︰趙岩

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